回复曾经的超市巨头，退市风险预警！去年亏损近5亿元，关了22家店

仙府长生

回复重大突破！打破垄断，我国首次！:

中指研究院西安公司总经理石蕊认为，此次西安出台该政策的背景是西安楼市在传统的“金三银四”成色不足，房屋库存一直波动上升。作为西部重要城市，西安和成都房地产市场政策同步性较强，因此西安此轮放开也在意料之中。此举也是为全面打开外地购房者买房通道，吸引周边地区乃至西北五省购房置业群体，为市场注入新的动力。

新政发布后，杭州二手房挂牌量激增。杭州贝壳研究院数据显示，对比4月份单日均值，新政首日二手房咨询量增加54%，二手房新增买卖房源增长91%。仅5月11日，杭州楼市新增挂牌房源939套，其中，涨价房源180套，降价房源2033套。

“啥时候买房时机会更好，这是一个亘古难题。”张帆建议，购房者选中房子后，看砍价后的价格是否符合预期，再决定是否“上车”。在他看来，杭州的楼市并不缺购买力，只是很多人都担心自己成了“接盘侠”。他对杭州的楼市依然保持乐观的预期，在他看来，如果房价到了合适的位置，成交量还是会起来的。

优胜彩票平台app各地出台的优化房地产市场的政策“卷起来了”。成都、杭州、西安等热点城市全面取消限购，落户政策也在放松。目前各地“因城施策”中，陆续出台的房地产优化政策，不只是顺应市场需求，背后还隐藏着“抢人大战”，“抢人大战”不仅仅是抢“人口”，而且是抢人才。

热点城市落户政策放松背后是日趋激烈的“抢人大战”。南京、成都、杭州作为新一线城市，轮番下场“抢人”。近期全面放开限购的成都、杭州、西安以及2023年全面放开的南京均为人口净流入城市。截至2023年年底，成都、杭州、西安、南京的常住人口为2140.3万人、1252.2万人、1307.82万人、954.7万人，分别比上年增加了26.7万人、14.6万人、8.23万人、5.59万人。

一直以来，作为热点城市，杭州的楼市较为坚挺，此次全面取消住房限购，对当前的楼市来说无疑是“一石激起千层浪”，这也很快在股市反映出来。杭州新政出台的当天上午，不少上市房产企业的股价出现了明显上涨。

作为西北的热点城市，西安全面取消限购同样引发了不少关注。多位中介表示，新政实施后，看房者多了，但多持观望态度。诸葛找房数据显示，截至5月13日19时，当日西安新上房源3264套，环比上涨5.73%，降价房源1354套，环比下降0.17%。5月9日-11日，西安降价房源数量一直在减少。

好房子需要有好的机制作为保障。值得关注的是，西安还提出，健全完善房屋交付质量回访和投诉处理机制，杜绝降标减配、擅自变更规划等违法违规行为，不断提升交付满意度。

当下，杭州不少人正在观望新政后楼市的反应，等待一个合适的时机“上车”或者置换现有房屋。与此同时，他们也担心现在“上车”，一旦房价继续下行，自己就成了“接盘侠”。

“一个城市中只有具备足够的净流入人口，才有潜在购房的需求。”Jimmy Chen表示，全面取消限购不仅是对房地产市场的一种宏观调控，目前各地“因城施策”中陆续出台的房地产优化政策，背后实际上还隐藏着“抢人大战”，“抢人大战”不仅仅是抢“人口”，而且是抢人才。

新政首日房屋成交量明显回升。杭州市住房保障和房产管理局数据显示，5月9日，杭州新建商品房成交160套，较5月8日增加8套，环比上涨5.3%，比近一周平均水平高出92.8%。杭州存量房单日成交259套，比5月8日减少9套，环比下降3.4%，比近一周平均水平高出137.6%。

高院生说，中指研究院监测数据显示，今年前4个月，杭州市区新房成交热度持续下降。基于此，杭州新房时隔近7年半再度放开限购，目的在于激发更多的潜在需求。在利好政策的催化下，杭州新房市场会出现缓慢的温和复苏态势。

杭州房产新政引发购房咨询“井喷”。《通知》显示，杭州还将优化积分落户政策，在杭州市取得合法产权住房的非本市户籍人员，可申请落户。政策发布之初，一些人将此条政策误解读为“买房即可落户”。

纬房研究院首席分析师、中国城市经济学会房地产专业委员会副秘书长闫金强认为，从短期看，此次新政会起到一定的刺激效果。但是从长期来看，能否带动杭州楼市“筑底”反弹，还有待观察。在他看来，“政策端的发力并不能全面解决当前楼市存在的系统性问题。”

易居研究院研究总监严跃进认为，此次杭州房地产政策优化调整意义重大，对其他城市而言具有较强的启发性。在他看来，从5月份开始，各地或将迎来一波空前大的政策“放松潮”。

杭州新政出台后两天，南京进一步放宽了落户条件。当日，南京市公安局印发的《关于合法稳定住所落户有关事项的通知》提到，在南京市拥有合法稳定住所且实际居住的非南京户籍人员，可以直接办理落户。

另外，也有不少刚需和刚改(改善型刚需)的潜在购房者开始“摩拳擦掌”。一位居住在杭州市近郊区的业主发现，他关注的房源价格降了不少。他说：“看着哪里都想买。”当初，他是在房价高位的时候买的房子，这套房价格出现了“腰斩”。现在他打算将这套房卖掉，作为购买新房的首付，在他看来，现在似乎正是“抄底”的时候，要“把亏的挣回来”。

“买房就可以落户吗？”这几天，这个问题张帆被问了太多次。目前，杭州还未出台具体细则。但不少人认为“购房积分会增加”。

“好房子”是多种多样的。成都提出推广首层架空层用于公共服务空间设置，提高住宅阳台等半开敞空间比例，推动郊区(市)县开发低密度、高品质住宅产品，进一步加大高品质住宅供给。杭州也提出推动高品质住宅供应，其中包括完善出让地块周边配套设施，支持因地制宜开发低密度、高品质住宅产品，鼓励绿色、低碳、科技建筑，更好满足人民群众对“好房子”的多元化需求。西安则将高品质住宅建设聚焦在户型创新上。

“要下力气建设好房子。”今年全国两会期间，住房和城乡建设部部长倪虹再次强调，住房发展，归根到底还是要让群众住得更好。他希望，能够多行业跨界协同，合力建设绿色、低碳、智能、安全的好房子，让群众能够住得健康，用得安全。绿色、低碳正是好房子的标志性特征之一。

新政出台后的首个周末，杭州房产经纪人张帆(化名)不停在多个购房群切换，给要买房的人答疑解惑。他被问次数最多的问题是：“买房可以落户吗？”“啥时候买房时机会更好，还有下跌空间吗？”“某某小区值得入吗？”

中指研究院华东大区常务副总高院生认为，“杭七条”新政是继3月14日“杭五条”新政(放开二手房限购)之后，杭州楼市又一重磅新政。

当下，全面放开限购的城市越来越多。高院生预计，接下来，限购政策较为严格的城市可能继续优化限购政策。核心城市降低首付比例、降低房贷利率、降低交易税费等也具备一定的调整预期。

西安楼市同样也在承压。据中指研究院统计，仅一季度，西安新建住宅库存水平已经上升至1253万平方米，去化周期达到12.8个月。

严跃进说：“‘好房子’不是简单的建筑层面的概念，也要从交易和管理机制入手，体现找市场痛点、解决痛点的政策优化思路。”

为了落户与投资，有人把购房目标聚焦在杭州西湖边的“老破小”，买这里，户口可以落个好位置，房子也可以出租。也有人看好“老破小”，在赌未来这些地方会“原拆原建”。

高院生认为，此次杭州住房限购全面放开，叠加其他配套政策，将有利于有效需求积极释放。“一方面，购房即可落户，吸纳更多省内或外地新增需求；另一方面，本地改善需求或得以加速释放。”

3月中旬，杭州刚放开二手房限购。据张帆介绍，“五一”假期，就有外地购房团到杭州，当日就团购了20多套房。他表示，这些人团购的是限价房，一平方米比周边低好几千元。

5月9日下午，杭州市住保房管局房地产业发展处副处长何陈煜表示，在现有的积分落户框架内，拟大幅提高自有产权住房的赋分权重，后续会出台具体的实施细则。

闫金强认为，杭州正式加入取消限购之列，也为后续一线城市限购政策进一步放开打开了想象空间。“按照当前形势发展，这种可能性正在逐步增加。”

纵览成都、杭州、西安在提出全面放松限购政策时，它们不仅打开多个政策“工具箱”，释放消费端的需求，同时，也从供给端发力，为购房者提供更好的产品。

10多天前，成都在全面取消限购后的第一天，即4月29日，又支持符合条件人才申购保障性住房，并可享受商品住房预留房源支持政策。

南京直接取消了积分落户模式。严跃进认为，虽然南京的落户新政并未直接指明“买房就可落户”，但从实际执行的情况来看，只要买房且具有不动产权证书，就可以迁户口和落户。

在这些城市中，杭州最受关注。5月9日上午，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于优化调整房地产市场调控政策的通知》(以下简称《通知》)，明确在杭州市范围内购买住房，不再审核购房资格。此次杭州楼市新政也称为“杭七条”。

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回复涉生态环境损害赔偿诉讼，大有能源卷入10亿元官司，去年大亏4.81亿元:

据介绍，日美双方此前曾有共识，美军的伞降训练都应在冲绳伊江岛实施，但美军近日表示，由于该岛机场跑道状况恶化，伞降训练已多次在嘉手纳基地进行。

优胜彩票平台app中新网5月14日电 据日本共同社报道，13日，针对美军已连续数月在冲绳嘉手纳基地实施伞降训练一事，该基地附近的冲绳市、北谷町和嘉手纳町联合表示抗议。

据报道，三地组成的“三市町联络协议会”13日在冲绳市内召开例行大会，决定今后将持续对美军在嘉手纳基地进行伞降训练一事进行抗议。冲绳市长桑江朝千夫批评美军“已经把训练常态化”。

秦桑

回复刚刚，周冠宇哭了！他的头盔印着上海地铁线路图→:

在广西防城港，市住房公积金管理中心5月6日公告介绍，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发<广西壮族自治区政务新媒体管理办法>的通知》（桂政办发〔2019〕119号）和市相关工作要求，为做好政务新媒体的集约整合工作，提升群众办事便捷度，我中心政务新媒体账号“防城港公积金”App将于2024年5月10日起停止对外服务，并关停注销。关停后，相关服务可通过防城港市住房公积金管理中心官网的“网上业务大厅”、“防城港公积金”微信公众号办理。

“34个微信工作群，‘嘟嘟嘟’振个不停。”在郴州市纪委监委此前开展的一次监督检查中，某村干部向走访人员道出了心底的无奈：“实在不想看，但又不敢不看，万一漏掉了上级指派的任务，怎么办？”检查发现，不少干部手机里的政务App、小程序超过20个，个别干部大大小小的微信工作群甚至超过30个，其中要求定期打卡、上传资料的占了一大半。

优胜彩票平台app今年4月1日，商洛市住房公积金管理中心还曾发布消息称，根据《政府网站发展指引》(国办发〔2017〕47号)和《陕西省政府网站与政务新媒体管理细则》(陕政公开办〔2021〕18号)有关规定，按照我市政府网站集约化建设有关要求，并按程序报经省级主管部门批准同意，商洛市住房公积金管理中心网站内容已迁移至商洛市政府门户网站(市公积金中心部门频道)，商洛市住房公积金管理中心网站自即日起停止更新并予以关停。

值得关注的是，据湖南郴州新闻网5月10日报道透露，作为全国“指尖上的形式主义”整治工作的试点城市，郴州市今年“关停并转”一批政务App、政务公众账号等。同时该市明确，对于政务App，不得强行要求基层下载安装、频繁登录、签到打卡等，不得以工作留痕、积分排名代替实际工作成效评价，不再把安装推广使用政务App的情况，作为考核评价、评比评选的依据，大大减轻了基层干部“指尖上的负担”。

澎湃新闻查询发现，根据《防城港市住公积金管理中心“跨省通办”服务指南（2023年）》，手机App“防城港公积金”（适用于安卓手机）支持个人住房公积金缴存贷款等信息查询、正常退休提取住房公积金、提前还清住房公积金贷款等业务。

报道称，既要减负担，也要提效能。各类民生事项办理往往涉及多个平台，不同的政务平台、系统终端之间数据不互通，需要频繁切换系统、多头填报数据。为此，郴州市建设“城市大脑”，运用大数据、云计算、人工智能等技术将分散的政府、企业、社会数据资源进行整合，赋能城市治理、民生服务等多类业务应用场景，解决政务服务、城市治理痛点问题。

上述报道称，郴州市委扛牢整治形式主义为基层减负的政治责任，推出减会议、减文件、减陪同、减督查、减考核、减流程、减群组的“七减”措施。其中“减群组”，明确要求严格控制微信、QQ等平台工作群组。市纪委监委立足职责定位，联合市委网信办等部门，督促相关职能部门对原有的移动互联网应用程序逐一研判，对缺乏实用价值的市县级政务App予以关停，清理活跃度低的政务公众账号，加快优化整合性质类似的微信工作群，并将保留下来的工作群组予以备案。

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回复与特斯拉合作？2倍低空龙头万丰奥威误导陈述，监管看不下去了:

 这也意味着，无论是欧洲自然科学院还是俄罗斯自然科学院都只是非政府公共协会和科学社团，跟国内的中国工程院和中国科学院有本质的区别。中国科学院院士和中国工程院院士是国家设立的科学技术和工程技术方面的最高学术称号，为终生荣誉。  

不过，多位接受澎湃新闻采访的高校学者回应称，“申请过程并没有支付任何费用”。有的学者听到记者的来意婉拒了采访，随后挂断电话，当记者再次拨打电话，对方已经显示关机状态。

澎湃新闻还注意到，在各大社交平台，也有不少经营“学历、职业背景提升咨询”服务的中介，发布关于申请参评“欧洲自然科学院院士”的帖子，详细列出了欧洲自然科学院简介、申请条件、参评信息表、参选申报材料以及部分院士名单等等，并答复咨询称“需要付费”。另外还有不少网友反映曾经收到过关于邀请申报“欧洲自然科学院院士”的骚扰信息。

其中，海南医学院张爱华研究员头顶着多个“洋院士”的帽子。海南医学院的官网显示，海南医学院科学实验中心张爱华研究员当选为欧洲自然科学院院士，还当选为欧洲自然科学院远东分院院长，被欧洲自然科学院董事会和科学理事会授予“友谊勋章”；另外他还当选为欧洲健康科学院院士、2024年欧洲科学与艺术院的新晋院士、欧洲医学科学院院士等等。

“他们要求的申报材料很多，门槛也很高。专利要30项以上、SCI论文50篇以上，还要有省部级的课题奖励，还有一些硬性条件，比如要求申请人为三级教授以上职称、年龄45周岁以上。”刘晓暄表示自己是严格按照申报表填报相关信息，并且都附上了论文附件和专利证书。

经过多方采访梳理发现，欧洲自然科学院前期会主动邀请多位在学术界有一定科研成果的学者申报该院院士。由于国内外对于“院士”界定和认知概念的差别，以及对于欧洲自然科学院缺乏深入了解，部分学者认为，这是一种荣誉称号，是对自己以往学术贡献的肯定，对于自身的学术地位和职业发展有一定的加分作用，因而积极申报。

而对于有媒体报道的“支付40-100万元服务费，就能增选成功”的情况，何怡刚则表示欧洲自然科学院本身是不收费的，是有些代理机构收取的翻译和服务费用，即便通过中介申报一个国际科研项目也要产生这样的开销。何怡刚强调，欧洲自然科学院院士是他自己申报的，并未向代理机构支付过相关费用。

俄罗斯自然科学院还受到了地方政府的欢迎。玉溪市人民政府官网显示，2021年，俄罗斯自然科学院中国科学中心玉溪分中心揭牌。报道称，俄罗斯自然科学院中国科学中心玉溪分中心的成立，引入了中国科学院、俄罗斯自然科学院等智库参与玉溪高新区的建设发展，这在玉溪高新区发展历史上还是第一次，标志着玉溪高新区在开放合作、汇聚人才等方面又迈出了新的步伐，在共建产业技术创新平台、技术创新支撑平台、科技成果转移转化平台等方面取得了新的突破。  

1947年，作家钱钟书的长篇小说《围城》出版。《围城》写道，当时美国博士头衔在中国很时髦，催生出买卖文凭的多所“野鸡大学”。或许钱钟书没想到，大半个世纪后，关于“方鸿渐”与“克莱登大学”的故事还在上演。

俄罗斯自然科学院（Russian Academy of Natural Sciences）官网也提及，Vladimir G. Tyminsky承担了组织和发展该学院的工作，2000年之前他一直担任俄罗斯自然科学院常任首席科学秘书，自2001年起担任俄罗斯自然科学院名誉首席科学秘书，并于2001年起担任位于德国汉诺威市的欧洲自然科学院主席。他开创了组织科学家工作的新形式（临时创意团体和替代性非国家协会）。

另外当选欧洲自然科学院院士的民营企业家，还有山东金铸基集团有限公司创始人兼董事长、临沂大学教授侯云峰，青岛恒星集团主席、青岛恒星科技学院董事长陈昌金，飞诺门阵董事长兼首席科学家、清华智能网络计算实验室主任沈寓实，广东恒松控股集团有限公司董事局主席江富生，林至科技集团董事长兼首席科学家王博伟等等。

北京科技大学官网2023年报道，当选俄罗斯自然科学院外籍院士的纪洪广教授，是北科学者人才计划领军学者，国务院政府津贴专家。现任北京科技大学深地岩体科学研究院常务副院长、城市地下空间工程北京市重点实验室主任、矿山深井建设技术国家工程研究中心副主任等职，国家十三五重点研发项目负责人。

日前，刘晓暄教授回应澎湃新闻，是欧洲自然科学院中国代表处主动邀请他参与该院院士的申报，随后他按照该院的院士申报要求递交了相关材料，全程未找过代理机构，也没有支付任何费用。在此次受邀参评之前自己并未和欧洲自然科学院有过接触，申请院士的流程大概花了2到3个月时间。

当选为2024年欧洲自然科学院外籍院士的刘晓暄，是广东工业大学二级教授，博导，现任“材料科学与工程”（一级学科）省重点学科（攀峰计划）高分子材料方向学科带头人，广东省光固化先进材料工程技术研究中心主任，广东工业大学高分子材料与工程专业负责人。

公开资料显示，2021年12月，俄罗斯自然科学院中国科学中心启动，中科钛领集团常务副总裁焦雪梅，担任俄罗斯自然科学院中国科学中心主任。而企业工商信息查询平台显示，北京中科钛领科技集团有限公司成立于2017年，是一家以从事专业技术服务业为主的企业。不过，俄罗斯自然科学院中国科学中心官网当前已无法显示。   

据欧洲自然科学院官网介绍，该院主席Vladimir Tyminskiy教授出生于莫斯科，曾在前苏联地质部和科学院机构工作，并在多所高校任教过。他撰写和出版了大量关于地质、地球物理学的文章和专著。他还是俄罗斯自然科学院的联合创始人和首席科学秘书（1989-2001）。  

澎湃新闻（www.thepaper.cn）梳理发现，出现在国内多篇新闻通稿里的欧洲自然科学院主席Vladimir Tyminskiy教授，同时还是俄罗斯自然科学院名誉首席科学秘书。跟欧洲自然科学院相似，国内也刊发了多篇关于“当选俄罗斯自然科学院院士”的报道。另外，欧洲自然科学院中国代表处负责人吴继华自称博士毕业于“俄罗斯联邦谢东诺夫国立第一医科大学”，然而教育部留学服务中心认证的俄罗斯院校有409家，上述这所大学不在已认证院校名单中，被认证的则是“俄罗斯联邦卫生部莫斯科国立谢东诺夫第一医科大学”。

另有2023年12月，吉林天三奇药业创始人李盛学当选为欧洲自然科学院院士。2024年，欧洲自然科学院学术委员会主任叶戈罗夫-弗拉基米尔专程来华，代表欧洲自然科学院亲自为李盛学授勋，并称李盛学院士在中医微观化理论创新和中药发酵技术创新上，取得了令人瞩目的成果。

而欧洲自然科学院真实的含金量到底怎样？根据网络上发布的多篇欧洲自然科学院院士获选的宣传通稿显示，欧洲自然科学院总部位于德国汉诺威市，是国际学术领域认可度最高、影响力最大的科学组织之一。该院院士是由欧洲各个国家的科学院采取严格的院士递补制度遴选产生，需经院士推荐、投票选举、答辩审核、主席团审议、勋章授予等严格评审程序，属于发达国家或有影响力世界大国的最高学术权威机构成员，象征欧洲最高学术荣誉和身份。该院现有1700名院士，包括35位诺贝尔奖、爱因斯坦奖、哥白尼奖等世界著名科学技术奖获得者。

这场闹剧揭开了学术圈的遮羞布。事件背后，我们还要继续追问：欧洲自然科学院的真实含金量如何？“洋院士”的镀金门路到底是怎样运作的？  

山东大学微生物技术研究院2022年发布报道，微生物技术研究院史大永教授当选俄罗斯自然科学院外籍院士。俄罗斯自然科学院（RANS）院长库兹涅佐夫和第一副院长兼秘书长伊万尼茨卡娅联名向史大永教授发来贺信和祝贺视频并签发了当选证书和院士工作证书。

据欧洲自然科学院通稿资料宣称，其是国际学术领域认可度最高、影响力最大的科学组织之一。然而，多位在德国知名高校长期留学任教的学者告诉澎湃新闻，自己并未听说过欧洲自然科学院，该院在当地知名度不高，身边也没有学者申报过欧洲自然科学院院士。

获选之后，欧洲自然科学院联动学者所在的高校和单位大肆宣传，相当于学者们为欧洲自然科学院站台，打造名气。随着机构的名气越来越大，也带动了更多学者加入申报。与此同时，代办中介机构通过广撒网的方式，邀请更多人申报，甚至提出要支付十几万到几十万不等的“推选咨询服务费”。当选“院士”的人也从学界延伸到了企业界。

针对欧洲自然科学院的宣传资料是否涉嫌夸大造假，院士资格如何审核，以及如何回应陷入“花钱买院士”的丑闻等问题，澎湃新闻向Vladimir Tyminskiy发去采访邮件，截至发稿尚未收到回复。

针对网络上的宣传资料“欧洲自然科学院院士主要为自然科学领域取得优异成绩的科学家和学者，其中包括诺贝尔奖、爱因斯坦奖、哥白尼奖获得者等”的信息，欧洲自然科学院的负责人格奥尔格·蒂明斯基博士（Dr.Georg Tyminski）向红星新闻澄清，目前会员中并没有诺贝尔奖获得者，但学院正在筹划颁发一系列“学院纪念奖章和荣誉奖项”，以纪念一些获得诺贝尔奖的科学家。

另据中华工商时报2023年报道，华讯方舟集团创始人、深圳市太赫兹科技创新研究院院长、华讯方舟科技委员会主任吴光胜博士当选为俄罗斯自然科学院外籍院士。吴光胜于2001年正式从事通信研究方面的工作。多年来，他围绕“如何推动太赫兹通信技术研发与产业化”课题做了诸多实践工作。 

对于有的高校来说，外籍院士地位较高，学校官网“院士风采”一栏增加了外籍院士名录。例如中国矿业大学（北京）能源与矿业学院官网显示，跟中国工程院院士名单并列的还有俄罗斯自然科学院外籍院士。

不过，企业工商信息查询平台显示，西安天巳生生物科技集团有限公司旗下只有两项专利，分别为“基于归经效果的药物药性检测及量化方法”和“经络量化测试仪及测试方法”，其中一项专利已撤回。

当时为了解真相，《生命时报》记者从上自下，从天三奇公司总部吉林省吉林市永吉县，深入工厂车间，发现产品生产环境堪忧。随后又到“老李”的家乡双吉县孤店子镇，走访乡亲了解，再通过机构核实，其很多经历和职衔涉嫌造假。拿到证据后，记者返京又联系多名生物微生态领域的专家，进行医学鉴定和核实采访，均证实了其存在虚假和夸大宣传的事实。

在2024年度新增院士名单中，武汉大学电气与自动化学院何怡刚教授也当选为欧洲自然科学院外籍院士。何怡刚回应称，自己是在去年通过欧洲自然科学院官网申请的“院士”。“他们有一个流程写的很清楚，按照上面的要求递交材料就行。”

哈尔滨剑桥学院官网2022年报道，哈尔滨剑桥学院校长张福利教授当选为俄罗斯自然科学院外籍院士。张福利教授的当选是哈尔滨剑桥学院引进人才的一项重大举措，也是黑龙江省培养支持应用科学研究和科技创新高层次人才走向世界、迈入国际一流人才队伍不懈努力取得的重要成果。

在“院士”头衔备受热捧的今天，国内涌现了多篇关于国外的某某科学院、工程院等组织的院士获选报道。其中，欧洲自然科学院近日陷入了“花钱买院士”的丑闻当中。

截至目前，海南医学院官网以上这些报道均已被删除，就连“张爱华研究员入选2023全球学者学术影响力排行榜”“张爱华研究员连续四年入选爱思唯尔中国高被引学者(药学领域)”的报道也无法显示。

多篇通稿关于俄罗斯自然科学院的介绍基本一致：俄罗斯自然科学院是联合国认可的俄罗斯规模最大的科学院，成员均为自然科学和人文科学领域取得重大成就的科学家和专家，具有重要学术影响力。科学院设立24个学部，有18名诺贝尔奖获得者、270多名俄罗斯科学院院士以及30多名俄罗斯国家医学科学院院士，其外籍院士包括了全球48个国家的杰出科学家，其中多位中国两院院士。当选者经过院士推荐、形式审查、材料审核、专家答辩、学部投票选举、主席团审议等流程。 

至于交易过程，签署协议当日，参选人就需要支付一半的费用，等到成功当选为“欧洲自然科学院院士”且官方网站公示当日，则需要支付剩下的一半费用。该传媒公司还可以为参选人出具发票，注明为“其他咨询服务*咨询服务费”。

澎湃新闻接举报获得一份“欧洲自然科学院院士申报推选咨询服务协议”文件。协议显示，参选候选人需向代办中介机构某传媒公司支付80万元“咨询服务费”，即可获评为“院士”，费用主要包括参选指导和外文版材料制作、推选中的各种事务、特别推荐事宜等，最终该传媒公司会交付给参选人证书和徽章。

根据公开报道显示，欧洲自然科学院近几年开始在中国活跃，获得“院士”头衔的人从2021年起逐年增多，尤其是今年呈现了井喷式增长，其中不乏多位来自于知名高校。

然而，外媒上关于欧洲自然科学院的报道少之又少，为数不多的几篇报道主要是某某中国学者当选了“院士”。多位在德国知名高校长期留学任教的学者告诉澎湃新闻，自己并未听说过欧洲自然科学院，该院在当地知名度不高，身边也没有学者申报过欧洲自然科学院院士。

例如武汉工程大学官网今年5月发布报道，武汉工程大学陈汉新教授因在特种机械运维智能诊断科学及大型结构健康监测技术做出的创造性贡献，当选俄罗斯自然科学院外籍院士。陈汉新教授，系教育部“新世纪人才支撑计划”入选者，湖北省有关人才计划特聘教授，“湖北省有突出贡献中青年专家”，“全国石油和化工优秀科技工作者”。

 澎湃新闻通过公开的学术平台查询到，2018年，Vladimir Tyminskiy（全名：Vladimir G. Tyminsky）曾以欧洲自然科学院主席、俄罗斯自然科学院名誉首席科学秘书身份发表了一篇论文，论文主题是“俄罗斯的数字经济和经济教育”。  

例如，据翔安区融媒体中心今年1月消息，厦门丹桂康生物科技有限公司董事长、福建省境外引进领军创业人才马小波博士获颁欧洲自然科学院院士证书和佩滕科弗勋章。报道称，马小波博士作为福建省领军创业人才已成功开发8款去病毒、溶血栓等拳头产品，其创业项目“功能性食品、保健品和药品的研发、生产和推广销售”于2023年获评优秀项目并获资助。

备受关注的还有“90后”的西安天巳生生物科技集团有限公司创始人田政，新闻通稿称“田政作为唯一一位35岁以下的院士，他的成就使他跻身世界一流学术行列，并获得了医学界学者专家的认可和关注”。

然而，《生命时报》曾在2016年刊发过一篇报道《揭开“老李治未病”骗局》，文中讲述近年来，一档“老李治未病”的广播节目在各地出现，主讲人“老李”大肆宣传其独创的养生理论，并称“天三奇长乐胶囊”“洚糖奇”等产品能够使很多疾病达到“不治自愈，自然康复”效果。“老李”名叫李盛学，吉林天三奇药业有限公司总裁。 

青岛大学新闻网2021年报道，当选俄罗斯自然科学院院士的薛杨教授，是国家特聘专家、正高级工程师、山东省健康医疗大数据工程实验室主任、青岛大学首席教授。 

优胜彩票平台app媒体揭露只要花上几十万元就能买到一张欧洲自然科学院的“院士”证书。中国科协对井喷式的“洋院士”发声，“各部门不应为投机者捧场站台”。此后，关于“院士们”的喜讯被悄悄撤下，网友调侃“国内短时间内‘痛失’多位‘院士’”。      

公开资料显示，张爱华现任海南医学院科学实验中心PI（研究员），海南省免疫学会常务理事兼中医药免疫专业委员会主任委员；主要从事中药药理作用机制研究，在STTT等杂志发表学术论文300篇，被引用12588次，h指数63；获发明专利及软件授权42项。 

宇文鹰语

回复央行行长潘功胜，最新发声！:

此前，长期研究高等教育管理与政策、教师评价与发展等领域的西南财经大学教育管理与政策研究所副教授王思懿在接受接受澎湃新闻采访时表示，我国实行的“非升即走”制度，更多是大学为了打破事业编制体系下传统的终身聘用制、促进人才流动、激发教师工作活力，自上而下强制推行的。但各利益相关方之间缺乏充分的博弈和协商过程，教师群体作为重要的利益相关者，缺乏表达意见的机会，因而极容易引发利益冲突。对于我国高校而言，引入“非升即走”制度的目标也并不在于保障教师学术权利、职业安全或守护潜心研究，而是通过强化聘任与晋升制度的竞争性和选拔性，增强教师的职业压力与工作活力，建立起人才能上能下、能进能出的灵活用人机制。

曾经历过“非升即走”的高校教授赵林说，项目是教师留校升职的敲门砖，他知道有教师申请国家基金项目两次没中，压力很大。此外，完不成考核，非升即走也是常见的情况。“有学校一个学院招聘了几十个博士后，后面都走的差不多，只剩下几个。”他说。

“就考核标准而言，如果教师手里没有国家级的课题，是很难达标的。”杨月说，项目算是核心指标，要拿到国家自然科学基金项目，再加上论文，才能基本合格。宋老师虽然发了一些论文，但没有拿到项目。

小夏说，对于学生的每一个问题，宋老师都会认真解答，实验也会亲力亲为，非常真诚、治愈。“他给了我力量。”小夏说，宋老师社交能力或许是欠缺的，（心思）更多在教学和科研上。另一位毕业生说，宋老师曾是他的班主任，对学生很好，并不是很严格，但是很严谨，松弛有度。

“年后他说要有个基金项目（申请书）要交，忙得不得了。”张平说，据他了解，宋凯自杀前最后几个月出现嗜睡的情况，时常在晚上起来工作，有近一个月的时间不怎么出门，也不能按时吃饭。张平说，宋凯提及过基金项目的事情，说自己脑子一片空白，写不出来，还念叨着“来不及了”。在情绪低落时，家人曾对宋凯说：“你不能走那条路，你不能对不起我。”宋凯当时讲，他不会（走自杀那条路）的。

据南京林业大学官网信息，宋凯系理学博士，硕士生导师，生物与环境学院副教授。在北京大学环境科学与工程学院获硕士学位、在加拿大英属哥伦比亚大学（UBC）获得博士学位。2019年起任职于南京林业大学生物与环境学院。

了解宋凯情况的杨月告诉澎湃新闻，宋凯自杀之前，未通过第一个聘期的考核，得分是不合格。宋凯的导师和学生回忆，宋凯勤奋、温和，为人友好，脸上总是带着笑容。宋凯和妻子育有一个孩子，在南京买了房，但没还完贷。宋凯的亲属说，宋凯患有抑郁症。很长一段时间，宋凯忙于工作、写基金（项目申请）。对于其是否是因为考核未通过而自杀，该亲属表示不清楚。

他说，不过不是所有学校都会做的那么“绝”。赵林说，大部分学校都还是会想让老师留下来，有些学校不会直接开除，最多是降点工资的情况下再续聘一个周期，如果能继续坚持留在学校，等到拿到基金还是可以（翻身）。如果没在学校做出成绩，没有基金也没有成果，跳槽也是不好跳的。

优胜彩票平台app作为高层次人才被引进到南京林业大学生态与环境学院，副教授宋凯在学校第一个聘期的考核未通过后，于今年4月2日被发现在家中自杀。

同日，澎湃新闻多次致电南京林业大学人事处、党委宣传部，无人接听。南林大相关工作人员回应澎湃新闻称，“这个事情不是你想的那样，稍后会回电。”截至发稿其并未回电。

对此，5月13日下午，南京林业大学人事处一名工作人员在接受新京报采访时表示，宋凯退还了1万元的安家费，原因是他没达到学校的考核要求，这是当时入职合同中学校约定好的条款。同时，该工作人员称，宋凯并没有被降职。

“这个消息无可否认是令人悲伤的。”宋凯在UBC求学阶段的导师Fariborz Taghipour告诉澎湃新闻，宋凯是一位优秀的研究者，且是一个勤奋的人，性格很好，也许宋凯有点害羞，但这在亚洲文化中并不少见。

对此，南京林业大学生态与环境学院相关负责人5月13日回应媒体称，该宋姓教师确已去世，但网传信息与事实严重不符。南京林业大学人事处一名工作人员则表示，宋凯确实已去世，且患有抑郁症，宋凯并没有被降职。工作人员解释，宋凯退还了1万元的安家费，原因是他没达到学校的考核要求，这是当时入职合同中学校约定好的条款。宋凯去世后，学校将给予其家属抚恤金。

他说，宋凯原生家庭不算美满，但他自己的性格却是“好得不得了”。宋凯和妻子很恩爱，妻子的家庭也很疼爱宋凯。二人婚后育有一子，在南京买了房，还在还贷。

澎湃新闻注意到，2023年南京林业大学发布的《南京林业大学高层次人才首聘期考核办法》显示，该办法适用于学校引进的F类及以上的高层次人才，首聘期一般为3-4年。学校和引进人才签订《南京林业大学引进教师协议书》，依据协议书进行考核。

据学校官网信息，1986年出生的宋凯，本科毕业于天津工业大学，北京大学硕士，加拿大UBC博士、博士后。2019年，时年33岁的宋凯作为高层次人才被引进到南京林业大学生态与环境学院。

该协议载明，合格为考核得分100分、基本合格为考核得75分及以上、不合格为考核得分75分以下。考核合格则一次性发放剩余购房补贴，基本合格不予发放剩余购房补贴，享受待遇者降级聘任。不合格则不再续聘；或经双方协商一致予以有条件降级聘任，不予发放剩余购房补贴，同时按下一层类人才引进待遇退还安家费、购房补贴的差额部分。

赵林说，很多时候高校和公司类似，讲究以和为贵、向前发展和效率优先。教师想在高校扎根，就需要像员工一样，尽量完成考核要求，完成不了，也要做好心理准备，自我调节。“学校要冲考核，每个教师身上都会摊派指标，且年年上涨，总有一些人会不适应，期间出现的分歧、摩擦都很正常，没必要周边的人都是那个样子，自己就必须成为那个样子。”他说。

他称，宋凯没有通过首个聘期的考核，被降薪降职，并退还一部分购房补贴和安家费。“不仅仅是钱的问题，还是一种知识分子很看重的面子上的否定。”他说，宋凯属于有编制的人才引进，虽然不是“非升即走”，但面临的状况差不多。

办法规定，考核总分满分为100分，其中，科研项目类满分50分，论文类满分50分。其中，科研项目类，获批协议中约定全部项目得50分，否则不得分。

《南京林业大学引进F类以上人才协议书》条款显示，甲方（学校）以借款形式资助乙方在南京市购置住房，为乙方提供购房补贴、安家费。如乙方申请用购房补贴及安家费支付购买住房款，安家费可全额支付，购房补贴支付的额度不超过总额的60%。首聘期考核合格后一次性发放剩余40%的购房补贴。具体按甲乙双方签订的《南京林业大学引进高层次人才购房借款协议书》履行。

他说，论文做得好，但不一定能发表到好期刊上，青年基金的本子（申请书）写得好，也不一定能拿下项目。“可能你奋斗了很多年，才和别人的起点一样。”他说。

“这不是一所学校的问题，而是通病。”杨月认为，好点的高校为了冲排名、冲博士点，二本为了升一本，专科为了升本科，都在拼命申请项目，而不是真正地做科研，没有体现出对人才培养的重视和对那些潜心教书育人的老师的肯定，所谓的“破五唯”（唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项）要实现很难。

Fariborz说，宋凯曾发表过一篇关于UV-LED系统用于水处理的综述论文，该论文已被引用800次。“他和我一起发表的另外三篇科学论文获得了100多次引用，所有这些都清楚地表明了他对该领域的贡献。”他说。

他提到，相对于面上项目（即一般项目），青年项目容易一点。不过，青年项目需要男性申请人年龄不超过35周岁，女性申请人年龄不超过40周岁。

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回复招商策略：一季度经济增长超市场预期，预计改善方向围绕出口链、出行消费、和大宗商品三条主线:

目前，浙江城市道路里程达4.03万公里，现行《浙江省城市道路管理办法》于2002年制定，已不适应城市扩张和精细化管理的要求。

优胜彩票平台app浙江省政府官网5月13日公布该省新修订的《城市道路管理办法》，将于6月起实施。《办法》要求，依附于城市道路工程设置交通安全、管线、杆线等设施的，应与城市道路工程同步设计、建设，并明确维护、拆除、迁移、改建等责任。出现缺失、损坏时，责任单位应及时更换、补缺或修复；影响公共安全的，应立即采取应急处置措施。

据新修订的《办法》，城市道路是指城市供车辆、行人通行，具备一定技术条件的道路、桥梁、隧道及其附属设施。市政设施主管部门应建立城市道路安全运行监测体系和风险排查制度，定期开展安全监测、检测、评估，实现城市道路全生命周期安全管控；督促责任单位及时处置城市道路风险和病害，及时完成相关交通安全、管线、杆线设施等的更换、补缺或修复，必要时市政设施主管部门应先行应急处置。

为避免“马路拉链”现象，《办法》明确新建、改建、扩建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需挖掘的，应依法经县级以上城市政府批准。

佛即心兮

回复易纲：货币政策体现“以我为主”的宏观调控，在收紧和放松两个方向都留有余地:

（2021年2月26日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过  根据2024年5月10日上海市第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改〈上海市非机动车安全管理条例〉的决定》修正）

（七）行经人行横道时，减速行驶，遇行人正在通过人行横道的，停车让行；行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路的，应当避让；

（二）在疏散通道、安全出口、消防车通道及其两侧影响通行的区域违规停放、放置电动自行车及其蓄电池，或者为电动自行车及其蓄电池充电的，由消防救援机构按照《中华人民共和国消防法》的有关规定处理；

市和区人民政府应当加大对已建成的住宅小区非机动车停放场所及充电设施建设的投入，统筹安全性和便利性，因地制宜大力推动非机动车停放场所及充电设施建设，更好匹配居民对日常规范充电的需要。

商务部门负责外卖行业中电子商务平台企业落实非机动车安全管理责任的指导和监督，市场监管部门负责外卖行业中其他相关企业落实非机动车安全管理责任的指导和监督。

第十六条  专用号牌电动自行车自登记之日起每满五年的，应当进行安全技术检查。公安机关应当对电动自行车的制动器、动力装置等安全性能进行检查；车辆不符合电动自行车相关安全技术规范的，其所有人应当对车辆进行维修。具体办法由市公安机关另行制定。

（四）在居住建筑的室内区域违规停放、放置电动自行车及其蓄电池，或者为电动自行车及其蓄电池充电的，由城管执法部门责令改正，可处二百元以上五百元以下罚款。

第四十八条  违反本条例规定，相关行政管理部门有下列行为之一的，由其上级机关或者监察机关依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：

违反本条例第二十九条第三款规定，携带电动自行车或者其蓄电池进入电梯轿厢的，由城管执法部门、消防救援机构按照职责分工，处二百元以上五百元以下罚款。

第三十一条  互联网租赁自行车运营企业应当加强对互联网租赁自行车的日常调度，及时平衡区域潮汐车辆供给。

《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市非机动车安全管理条例〉的决定》（以下简称“《修改决定》”）已由上海市第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年5月10日表决通过，将自2024年6月1日起施行。

第十一条  电动自行车生产者、进口商应当按照国家有关规定，委托经国家指定的认证机构对其生产或者进口的电动自行车进行强制性产品认证。

第二条  本市行政区域内非机动车的生产、销售、登记、通行、停放、充电以及相关安全管理活动，适用本条例。

第十八条  本市具备条件的道路，应当分道划设机动车道与非机动车道；其中，同方向有两条以上机动车道且具备条件的，应当设置机动车道与非机动车道隔离设施或者隔离警示标志。农村道路具备条件的，应当在路基外侧设置非机动车道。

第二十四条  区人民政府应当根据非机动车道路停放点设置规范，编制本区非机动车道路停放点的设置规划，指定专门管理部门落实非机动车道路停放点的设置工作，并组建专门管理队伍，加强非机动车道路停放点的日常管理。

第四十二条  违反本条例第十二条规定，从事拼装、加装、改装非机动车经营性活动或者销售拼装、加装、改装的非机动车的，由市场监管部门处五千元以上五万元以下罚款。

第六条  本市非机动车相关行业组织应当加强行业自律管理，组织制定行业自律公约，引导、协调、监督会员单位依法从事非机动车生产、销售活动或者在经营活动中安全使用非机动车。

违反本条例第二十条第二款规定，伪造、变造或者使用伪造、变造的非机动车号牌，或者使用其他车辆的非机动车号牌的，由公安机关处二百元以上五百元以下罚款；情节严重的，处五百元以上一千元以下罚款。

第二十五条  客运车站、轨道交通站点、港口客运站等交通集散地以及医院、学校、商场、集贸市场、步行街、影剧院、体育场馆、展览馆、旅游景点等人员流动较多的场所，应当在规划建设阶段按照标准同步配套规划建设非机动车停放设施；未同步配套规划建设非机动车停放设施的，其所有人或者管理人应当设置非机动车专用停放场地，并落实专人管理或者委托专业服务机构管理。

违反本条例第二十九条第一款规定，私拉电线和插座为电动自行车及其蓄电池充电的，由城管执法部门责令改正，可处五十元以上二百元以下罚款。

违反本条例第十二条规定，从事拼装、加装、改装非机动车经营性活动或者销售拼装、加装、改装的非机动车的，由市场监管部门处五千元以上五万元以下罚款。

《上海市非机动车安全管理条例》自2021年5月1日施行以来，在加强非机动车安全管理，预防和减少交通、火灾等安全事故，保障人民群众生命财产安全等方面，发挥了积极作用。

第四十七条  公安机关通过电子技术设备记录的非机动车道路交通违法行为，经审核无误并录入相关管理系统后，应当通知非机动车所有人或者管理人在规定期限内接受调查、处理；非机动车所有人、管理人将非机动车交由他人驾驶的，应当通知驾驶人按照规定期限接受处理。

为防范违规充电行为造成的火灾风险隐患，《修改决定》细化了在建筑物共用部位、消防通道、人员密集场所等区域禁止违规停放充电的规定；对私拉电线和插座为电动自行车及其蓄电池充电行为设定了法律责任；增加了禁止在居住建筑的室内区域违规停放充电以及禁止携带电动自行车或者其蓄电池进入电梯轿厢的规定，并设定了相应的法律责任。为进一步发挥群防群治优势，《修改决定》明确非机动车停放设施管理者和物业服务企业、业主自行管理机构等应当劝阻、制止违规充电行为，并按照管理规约或者物业服务合同处理；对不听劝阻、制止的，应当报告执法部门。此外，《修改决定》还对违规停放充电引发火灾可能承担的行政、刑事、民事责任，作出指引性规定；明确检察机关对相关事故、隐患依法探索开展检察公益诉讼工作。

近年来，随着电动自行车数量的快速增长，因电动自行车违规停放、充电等引发的火灾事故呈高发趋势，给人民群众生命财产安全造成严重威胁。为落实国务院、市委有关部署要求，市政府于今年4月提请市人大常委会修改完善《上海市非机动车安全管理条例》，进一步加强本市电动自行车安全治理，提升精细化管理水平，确保城市运行安全和人民群众生命财产安全。市十六届人大常委会第十三次会议于今年5月10日审议并表决通过关于修改《上海市非机动车安全管理条例》的决定。

第七条  本市根据城市道路交通发展需求和生态环境保护的实际情况，对特定种类的非机动车实行总量调控或者淘汰等措施。具体措施由市人民政府制定。

（三）在人员密集场所室内区域违规停放、放置电动自行车及其蓄电池，或者为电动自行车及其蓄电池充电的，由消防救援机构对人员密集场所责令改正，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下罚款；

市交通管理部门负责建立互联网租赁自行车行业信息服务平台，会同公安、城管执法等部门实施互联网租赁自行车服务质量评价制度，并根据评价结果，对互联网租赁自行车运营企业的车辆投放数量进行动态调整。

（四）在居住建筑的室内区域违规停放、放置电动自行车及其蓄电池，或者为电动自行车及其蓄电池充电的，由城管执法部门责令改正，可处二百元以上五百元以下罚款。

第四十六条  公安机关依法通过电子技术设备，收集、固定非机动车道路交通违法行为的证据的，其固定式电子技术设备设置地点应当向社会公布。

第四十九条  本条例施行前已经登记上牌的电动自行车用于快递、外卖等网约配送活动的，其所有人应当在本条例施行之日起六个月内向公安机关申请换领专用号牌。

第三十二条  使用电动自行车从事快递、外卖等网约配送活动的快递企业、电子商务平台企业和其他相关企业（以下统称“企业”），应当履行下列交通安全管理义务：

第四十一条  违反本条例第十条规定，生产、销售不符合国家标准的非机动车或者电动自行车蓄电池、充电器等产品的，由市场监管部门按照《中华人民共和国产品质量法》《上海市产品质量条例》的有关规定处理。

第三十八条  违反本条例规定，造成事故隐患或者导致事故发生，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，人民检察院依法探索在城市公共安全等领域开展检察公益诉讼工作。

此外，将第五条、第八条、第十七条中的“交通、道路运输”修改为“交通”，将第三十条中的“道路运输”修改为“交通”，并对条文顺序和部分文字作相应调整。

互联网租赁自行车运营企业应当在投放运营或者回收车辆时，按照要求将投放运营或者回收车辆的信息数据同步传输至互联网租赁自行车行业信息服务平台。

客渡船营运单位应当制定载运电动自行车安全管理规范和专项应急预案，按照标准配备消防设施器材，加强对电动自行车的安全查验。携带电动自行车搭乘客渡船的，应当遵守客渡船营运单位制定的相关管理要求。

第十五条  公安机关应当将非机动车登记的条件、程序、需提交的材料和申请表示范文本等向社会公布，并采取增设登记办理点、简化办理程序和材料以及网上办理等方式，为公众办理非机动车登记提供便利。

（二）在疏散通道、安全出口、消防车通道及其两侧影响通行的区域违规停放、放置电动自行车及其蓄电池，或者为电动自行车及其蓄电池充电的，由消防救援机构按照《中华人民共和国消防法》的有关规定处理；

对违反第一款、第二款、第三款规定的行为，非机动车停放设施管理者和物业服务企业、业主自行管理机构等应当予以劝阻、制止，并按照管理规约或者物业服务合同约定予以处理；对不听劝阻、制止的，应当向城管执法部门或者负有消防监督管理职责的部门报告。城管执法部门或者负有消防监督管理职责的部门应当依法予以处理。

优胜彩票平台app《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市非机动车安全管理条例〉的决定》已由上海市第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年5月10日通过，现予公布，自2024年6月1日起施行。

非机动车未停放在非机动车道路停放点，影响其他车辆和行人通行且驾驶人不在现场的，公安机关可以会同城管执法部门对现场予以清理。

第四十三条  违反本条例第十三条第一款、第十六条、第十九条第三款、第二十条第三款规定，驾驶无号牌的非机动车上道路行驶，专用号牌电动自行车未按规定进行安全技术检查，驾驶禁止通行的非机动车上道路行驶，或者未按规定使用悬挂专用号牌的电动自行车的，由公安机关处五十元以上二百元以下罚款。

第九条  各级人民政府及相关行政管理部门应当结合非机动车安全管理工作，开展道路交通安全和消防安全等法律、法规、规章的宣传教育，增强公众的安全意识和文明素养。

第八条  公安、商务、市场监管、交通、邮政管理、消防救援、城管执法等部门应当建立信息共享和执法协作机制，通过信息通报、联合执法、案件移送等方式，加强非机动车安全管理。

违反本条例第十一条第二款规定，销售未获得强制性产品认证的电动自行车的，由市场监管部门按照《中华人民共和国认证认可条例》的有关规定处理。

第十四条  对本条例第十三条第一款规定的非机动车，其所有人应当自购车之日起十五日内，向公安机关申请登记上牌。

违反本条例第二十九条第一款、第二款、第三款规定，过失引起火灾，尚不构成犯罪的，按照《中华人民共和国消防法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成他人人身损害或者财产损失的，依法承担民事责任。

（三）在非机动车道内行驶；在没有划设非机动车道的道路上，自行车、电动自行车在车行道右侧边缘线向左一点五米的范围内行驶，残疾人手摇轮椅车、残疾人机动（电动）轮椅车、人力三轮车在车行道右侧边缘线向左二点二米的范围内行驶；

第十七条  市交通管理部门应当会同市公安、规划资源等部门编制慢行交通发展规划，指导区域慢行交通及配套设施规划、建设，完善系统、连续的非机动车道网络，优化非机动车标志、标线配置，加强轨道交通站点周边非机动车道的建设和管理。

违反本条例第二十九条第三款规定，携带电动自行车或者其蓄电池进入电梯轿厢的，由城管执法部门、消防救援机构按照职责分工，处二百元以上五百元以下罚款。

第一条  为了加强非机动车安全管理，预防和减少交通、火灾等安全事故，保障公众生命财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

区人民政府应当加强对本行政区域内非机动车安全管理工作的领导，统筹协调、督促指导有关部门和乡镇人民政府、街道办事处依法落实非机动车安全管理职责，并将相关工作经费纳入财政预算管理。

第三十四条  相关行业组织依据章程，制定快递、外卖等行业交通安全和消防安全自律公约，在相关政府部门指导下就快递、外卖等网约配送活动制定规范指引，统一行业非机动车安全管理、驾驶人信息核查与惩戒等标准，并督促会员单位予以落实；对违反章程或者行业自律公约的会员单位，可以采取相应的行业惩戒措施。

单位和个人有权举报与非机动车有关的违法行为。公安、市场监管等部门应当向社会公布接受投诉举报的方式，对受理的投诉举报及时调查处理并将处理结果反馈投诉举报人。

第四十五条  违反本条例第三十条第四款、第五款规定，互联网租赁自行车运营企业未按规定备案、投放运营或者回收车辆，或者未按要求向互联网租赁自行车行业信息服务平台传输信息数据的，由交通管理部门责令改正，处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，处三万元以上十万元以下罚款。

第三十三条  使用电动自行车从事快递、外卖等网约配送活动的企业，应当履行消防法律、法规关于企业消防安全责任的规定和下列规定：

市和区人民政府应当加大对已建成的住宅小区非机动车停放场所及充电设施建设的投入，统筹安全性和便利性，因地制宜大力推动非机动车停放场所及充电设施建设，更好匹配居民对日常规范充电的需要。

《修改决定》明确，市和区人民政府应当加大对已建成的住宅小区非机动车停放场所及充电设施建设的投入，统筹安全性和便利性，因地制宜大力推动非机动车停放场所及充电设施建设，更好匹配居民对日常规范充电的需要。

安全是底线，也是民生福祉。本次修改，遵循“聚焦重点、疏堵结合”原则，围绕加强电动自行车安全治理作出相关制度设计，旨在更好守牢超大城市安全底线。

违反本条例第二十一条第二款规定，驾驶加装动力装置的自行车、人力三轮车上道路行驶的，由公安机关责令改正，处五十元罚款；驾驶其他拼装、加装、改装的非机动车上道路行驶的，由公安机关责令改正，处五十元以上二百元以下罚款。

第四十四条  违反本条例第二十九条第一款规定，私拉电线和插座为电动自行车及其蓄电池充电的，由城管执法部门责令改正，可处五十元以上二百元以下罚款。

违反本条例第二十九条第一款、第二款、第三款规定，过失引起火灾，尚不构成犯罪的，按照《中华人民共和国消防法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成他人人身损害或者财产损失的，依法承担民事责任。

（一）在建筑物首层门厅、共用走道、楼梯间、楼道等共用部位违规停放、放置电动自行车及其蓄电池，或者为电动自行车及其蓄电池充电的，由城管执法部门按照《上海市住宅物业管理规定》的有关规定处理；

对电动自行车及蓄电池进行拼装、加装、改装，会增加行驶安全风险和车辆自燃爆燃概率，严重危害驾驶人自身安全和公共安全。为更好从源头上预防和管控电动自行车安全风险，《修改决定》明确对从事拼装、加装、改装非机动车经营性活动或者销售拼装、加装、改装的非机动车的，规定了相应的法律责任。

为适应当前电动自行车安全治理形势变化要求，《修改决定》突出对电动自行车蓄电池的管理要求，在多个条款中引导、规范群众蓄电池携带、放置和充电等行为，着力减少因蓄电池引发的安全隐患。

第二十二条  驾驶电动自行车、残疾人机动（电动）轮椅车上道路行驶，除遵守本条例第二十一条规定外，还应当遵守下列规定：

逾期未接受调查、处理，驾驶非机动车上道路行驶被发现的，公安机关可以予以调查处理。公安机关作出罚款处罚，非机动车驾驶人拒绝接受的，公安机关可以依法扣留非机动车。

（一）在建筑物首层门厅、共用走道、楼梯间、楼道等共用部位违规停放、放置电动自行车及其蓄电池，或者为电动自行车及其蓄电池充电的，由城管执法部门按照《上海市住宅物业管理规定》的有关规定处理；

党的二十大强调，要提高公共安全治理水平，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。今年4月12日，国务院部署开展电动自行车安全隐患全链条整治工作；4月28日，国务院安委办召开视频会议，具体部署全面启动电动自行车安全隐患全链条整治行动。会议指出，近年来电动自行车引发的火灾事故快速增加，严重威胁人民群众生命财产安全。各地区各相关部门要高度重视、密切协作，加快化解存量隐患、切实遏制增量风险，强化标准引领和监管执法；要注重疏堵结合，完善配套服务和支持政策，在加强安全监管同时更好满足群众生活需求。

第二十六条  市住房城乡建设管理部门应当会同相关部门组织制定本市住宅小区非机动车集中停放场所及充电设施配套建设标准。

《修改决定》增加对客渡船载运电动自行车的安全管理要求，包括配备消防设施器材，加强对电动自行车的安全查验等，以降低载运风险隐患，提升应急处置能力，并明确携带电动自行车搭乘客渡船的，应当遵守营运单位制定的管理要求。

乡镇人民政府、街道办事处应当组织落实辖区内非机动车安全宣传教育和规范停放、安全充电等管理工作，推动社区参与非机动车综合治理。

第三十七条  属于危险废物的非机动车废旧电池，其所有人应当送交具有相应处置资质的单位集中处置，或者送交非机动车生产者、销售者，由生产者、销售者采取以旧换新等方式回收后，送交具有相应处置资质的单位集中处置。

使用电动自行车从事快递、外卖等网约配送活动的企业未按规定履行交通安全或者消防安全管理义务，被责令停业整顿或者一年内被处以三次以上数额较大罚款的，将其相关信息纳入本市公共信用信息服务平台。

互联网租赁自行车运营企业应当落实企业主体责任，规范经营，保持良好安全的车容车况，及时处理不能骑行的车辆，并引导用户在规范设置的非机动车道路停放点停放车辆。

第二十九条  电动自行车及其蓄电池充电时应当确保安全，不得违反用电安全要求私拉电线和插座为电动自行车及其蓄电池充电。

违反本条例第三十一条第二款规定，互联网租赁自行车运营企业对违规停放的车辆未及时清理的，由城管执法部门责令改正，处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，处三万元以上十万元以下罚款。

对违反第一款、第二款、第三款规定的行为，非机动车停放设施管理者和物业服务企业、业主自行管理机构等应当予以劝阻、制止，并按照管理规约或者物业服务合同约定予以处理；对不听劝阻、制止的，应当向城管执法部门或者负有消防监督管理职责的部门报告。城管执法部门或者负有消防监督管理职责的部门应当依法予以处理。

客渡船营运单位应当制定载运电动自行车安全管理规范和专项应急预案，按照标准配备消防设施器材，加强对电动自行车的安全查验。携带电动自行车搭乘客渡船的，应当遵守客渡船营运单位制定的相关管理要求。

违反本条例第三十七条第一款规定，非机动车生产者、销售者未按规定处置属于危险废物的废旧电池的，由生态环境部门依据相关法律规定作出处罚。

违反本条例规定，造成事故隐患或者导致事故发生，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，人民检察院依法探索在城市公共安全等领域开展检察公益诉讼工作。

第二十条  驾驶已经登记上牌的非机动车上道路行驶的，应当按照规定在车辆指定位置安装非机动车号牌，并保持号牌清晰、完好，不得有故意遮挡、污损、倒挂、破坏等影响号牌识别的行为。

（二）做好驾驶人、专用号牌电动自行车的信息核查，并在与驾驶人签订的网约配送协议中明示驾驶人的交通安全义务及违约责任，定期对驾驶人开展道路交通安全法律、法规培训和考核；

第三十六条  非机动车驾驶人受到行政处罚、有下列情形之一的，将其相关信息纳入本市公共信用信息服务平台：

互联网租赁自行车挤占人行道、车行道、绿化带等道路、区域停放的，城管执法部门应当通知互联网租赁自行车运营企业在二小时内予以清理。互联网租赁自行车运营企业应当建立专门管理队伍或者委托第三方及时清理车辆。

第四条  市人民政府应当加强对本市非机动车安全管理工作的领导，建立工作协调、督导机制，并保障工作所需经费。

（三）在人员密集场所室内区域违规停放、放置电动自行车及其蓄电池，或者为电动自行车及其蓄电池充电的，由消防救援机构对人员密集场所责令改正，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下罚款；

渣土运输车、混凝土搅拌车等重型货运车辆通行频繁或者交通事故高发的道路，应当在机动车右转弯位置设置右转弯导向线、危险警示区或者隔离设施。

违反本条例第三十二条规定，使用电动自行车从事快递、外卖等网约配送活动的企业未按规定履行交通安全管理义务的，由公安机关或者邮政管理、市场监管部门责令改正，处一万元以上十万元以下罚款；拒不改正或者造成交通事故致人死亡且负主要责任以上的，处十万元以上五十万元以下罚款，并可责令停业整顿；对交通安全专职人员或者其他直接责任人员，由公安机关处警告或者二百元以上一千元以下罚款。驾驶人因执行工作任务发生交通事故，造成人身损害、财产损失的，其所属的使用电动自行车从事快递、外卖等网约配送活动的企业依法承担相应的责任。

互联网租赁自行车运营企业应当遵循总量调控和动态调整机制要求，有序投放和回收车辆。符合总量调控要求在本市初次投放或者新增投放车辆的，互联网租赁自行车运营企业应当在投放运营前三十日，向市交通管理部门备案车辆投放方案，并按照要求提交相关基本信息。按照动态调整机制要求回收车辆的，互联网租赁自行车运营企业应当自收到市交通管理部门通知之日起三十日内，完成相关车辆回收工作。

违反本条例第二十条第一款、第二十一条第一款、第二十二条、第二十七条第一款有关非机动车号牌使用、通行、停放等管理规定的，由公安机关处警告或者二十元以上五十元以下罚款。

对用于快递、外卖等网约配送活动的电动自行车，公安机关应当核发专用号牌。电动自行车转用于或者停止用于快递、外卖等网约配送活动的，其所有人应当办理变更登记。

第三十九条  鼓励社会公众依法参与非机动车安全管理志愿服务，协助做好非机动车安全管理法律、法规宣传和违法行为劝导、制止等工作。

二刀毛

回复融创外滩壹号院二期开盘首日业绩正式出炉:

据参加庭审的辩护人称，当日休庭后，审判长、审判员、人民陪审员从专用通道离开，一位辩护人询问审判长关于卷宗的事后，经过审判席时，意外发现上面的电脑登录着微信，一个微信临时群里，海西州中级人民法院的法官在“指挥”该案的审理。

据参加庭审的辩护人介绍，重审过程中，他们提出了多项问题，包括非法证据排除、回避、证人出庭等，但未得到明确回复。庭审现场，由于翻译的准确度遭质疑，辩方申请让被告人聘请的翻译人员辅助，遭到拒绝。随后，辩方要求合议庭全体成员回避，审判长坚持先核实当事人身份，双方争执不下时，审判长突然宣布休庭。

群聊天内容显示，“哈斯庭长”在群里说：“打断”、“”硬气点、“审判长现在说，仅是核实身份及诉讼权利，合议庭也相信翻译人员能履行好职责。请尊重法庭的决定，服从法庭的安排”。

优胜彩票平台app近日，青海省海西蒙古族藏族自治州（简称海西州）天峻县法院对一起12人被控寻衅滋事罪的刑事案件进行重审开庭。该案辩护人称，审判长宣布休庭后，他们意外发现上级法院法官通过微信群对庭审“实时指挥”的证据。

2021年11月，天峻县法院以寻衅滋事罪判处该案12名被告人4年至6年不等的有期徒刑。2023年，海西州中院撤销该判决，发回重审。2024年5月11日的庭审，是该案重审的第二天。

对于此次发生的事件，宋行健认为，由上级检察院来调查处理比较合适，因为检察机关对审判活动负有监督职责，需要不断深化刑事立案、侦查和审判监督。不过，也可以像一些律师建议的，由多方成立一个调查组来处理。

参加庭审的辩护人称，该辩护人拍下了部分群聊内容，并要求检察官履行法律监督职责，但未获回应。现场一度陷入混乱，警方随后赶到并封存了相关证据。

照片显示，上述微信群中有7人。据媒体报道，群成员包括天峻县法院院长樊旭华，天峻县法院副院长、该案审判长南夸尖参，以及天峻县上级法院海西州中院刑庭庭长、该案原二审审判长哈斯朝鲁。

该辩护人称，休庭后，审判长、审判员、人民陪审员从专用通道离开，一位辩护人去找审判长询问案卷事宜，回来经过审判席时，意外发现上面的电脑登录着微信，一个微信临时群里，上级法院海西州中院的法官正在“指挥”该案的审理。例如“不用跟他商量”、“硬气点”、“打断”等，辩护人拍下了部分群聊内容，并要求检察官履行法律监督职责，但未获回应。现场一度陷入混乱，警方随后赶到并封存了相关证据。

通报认为，辩护人拍摄照片后，指使被告人家属将拍摄的照片并配文字发布在个人新浪微博上，经“凤凰资讯”、“新黄河”等新闻媒体转发，引发舆情，干扰诉讼活动正常进行。

5月13日，海西州中院通报称，辩护人在法庭休庭期间擅自进入审判区，使用手机拍摄合议庭成员电脑屏幕登录的个人微信界面，不听法院工作人员制止，并推倒法院工作人员，严重扰乱法院正常工作秩序。该案属重点监管的“四类案件”，海西州中院派员指导下级法院审判工作符合规定，但具体监督管理工作中存在监管措施不规范的情形。

宋行健说，海西州中院的通报称该案是重点监管的“四类案件”，实际上2021年最高人民法院《关于进一步完善“四类案件”监督管理工作机制的指导意见》第十条所列举的十项监督管理措施中，并没有上级法院派员“指导”下级法院庭审的规定，也就是没有本案中通过微信群“指导”一审法官的庭审活动这样的规定。

通报称，本案属重点监管的“四类案件”，海西州中级人民法院派员指导下级人民法院审判工作符合规定，但具体监督管理工作中存在监管措施不规范的情形。

韩旭认为，海西州中院“通报”称相关案件属于“四类案件”，上级法院可以进行“指导”。然而，对于公众关心的“指导内容”和如何指导，则只字未提。如果像律师拍照所显示的海西州中院刑庭庭长对下级法院正在审理的案件提出“打断”、“硬气点”，则属于“手把手”“指示”而非“指导”。这让“审级监督”关系，异化为上下级法院之间的“领导”关系。

《意见》规定，院庭长对“四类案件”履行监督管理职责时，应当在办案平台全程留痕，或者形成书面记录入卷备查。院庭长对“四类案件”的处理意见，应当在专业法官会议或者审判委员会会议上发表，并记入会议记录，签字确认后在办案平台或者案卷中留痕。院庭长对合议庭拟作出的裁判结果有异议的，有权要求复议，也可以按照工作程序将案件提交专业法官会议、审判委员会讨论。院庭长非经法定程序，不得直接改变合议庭意见。

中国政法大学刑法学博士宋行健对澎湃新闻表示，2021年最高人民法院关于适用《刑事诉讼法》的解释第三百零六条规定，“庭审期间，全体人员应当服从法庭指挥，遵守法庭纪律”。因此，法庭纪律的内容是与庭审密切相关的，遵守法庭纪律是为了保障庭审活动的顺利进行。例如该条第四项“对庭审活动进行录音、录像、拍照或者使用即时通讯工具等传播庭审活动”，这显然是以庭审活动正在进行为前提的，律师在休庭期间拍照则不属于违反法庭纪律的行为。

5月13日，海西州中院针对此事通报称，辩护人在法庭休庭期间，不遵守法庭纪律，擅自进入审判区使用手机拍摄合议庭成员电脑屏幕登录的个人微信界面，不听法院工作人员制止，并推倒法院工作人员，严重扰乱人民法院正常工作秩序。

宋行健认为，律师将拍摄的照片发布在网络空间中，被新闻媒体转发，属于新闻媒体对司法活动的正常监督，不能认定为舆情不当地影响了司法活动。2024年最高人民法院工作报告指出，“自觉接受监督，以能动履职践行全过程人民民主”，并提出了依法接受人大监督、自觉接受民主监督、依法接受检察机关法律监督、广泛接受社会监督这四项具体做法，本案引起新闻媒体的关注，正是司法活动接受社会监督的体现。

宋行健认为，正常情况下的监督管理措施，应该是要求合议庭报告案件进展、评议结果；要求合议庭提供类案裁判文书或者制作类案检索报告；审阅案件庭审提纲、审理报告；调阅卷宗、旁听庭审；决定将案件提交专业法官会议讨论；决定按照工作程序将案件提交审判委员会讨论等。

《意见》规定，院庭长应当根据《中华人民共和国法官法》第九条的规定，针对“四类案件”审理中需要关注和解决的问题，按照职务权限采取以下监督管理措施：

院庭长在分管领域、职务权限范围内，按工作程序采取上述监督管理措施，或者对下级人民法院审理的“四类案件”依法履行监督指导职责，不属于违反规定干预过问案件。

最高法发布的《关于进一步完善“四类案件”监督管理工作机制的指导意见》（下称《意见》）规定，各级人民法院监督管理“四类案件”，应当严格依照法律规定，遵循司法规律，落实“让审理者裁判，由裁判者负责”，在落实审判组织办案主体地位基础上，细化完善审判权力和责任清单，推动实现全过程监督、组织化行权，有效防控各类风险，不断提升审判质量、效率和司法公信力。

5月14日，四川大学法学教授韩旭接受澎湃新闻采访时表示，海西州中院通报认为，在休庭期间律师违反法庭纪律，擅自拍摄审判席上法官的微信聊天群的内容。然而，在休庭期间，并无法庭纪律的相关规定适用。《人民法院法庭规则》仅适用于庭审过程中，并不适用于休庭期间。